財(cái)聯(lián)社11月14日訊（編輯 史正丞）隨著英國(guó)工黨政府為填補(bǔ)財(cái)政空缺擬采取的措施出現(xiàn)“180度大轉(zhuǎn)彎”，周五歐洲市場(chǎng)開(kāi)門(mén)后，英國(guó)國(guó)債、英鎊和英國(guó)股市攜手走弱。
得益于2022年秋天的那一場(chǎng)混亂，現(xiàn)在市場(chǎng)可以將此歸納成英國(guó)政府正在接近另一次“特拉斯時(shí)刻”。
截至發(fā)稿，受影響最大的英國(guó)10年期國(guó)債早盤(pán)一度沖高超10個(gè)基點(diǎn)（注：收益率拉漲意味著國(guó)債價(jià)格跳水），這也是英國(guó)國(guó)債7月以來(lái)最動(dòng)蕩的時(shí)刻。英鎊承壓走弱，兌歐元?jiǎng)?chuàng)出近兩年新低，更受外國(guó)投資者關(guān)注的富時(shí)100指數(shù)也跌近1.5%，已經(jīng)達(dá)到4月以來(lái)最大單日跌幅。
（富時(shí)100指數(shù)日線(xiàn)圖，來(lái)源：TradingView）
作為背景，英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯即將于11月26日公布秋季預(yù)算，面對(duì)近200億英鎊的預(yù)算缺口，市場(chǎng)普遍預(yù)期工黨政府將宣布提高所得稅。在本月初的講話(huà)中，里夫斯曾明確表示，面對(duì)“世界帶來(lái)的更多挑戰(zhàn)”，她將在財(cái)政預(yù)算中做出“必要的選擇”。
就在市場(chǎng)形成共識(shí)：斯塔默政府將為了更加穩(wěn)固的財(cái)政，放棄競(jìng)選時(shí)“不對(duì)工人階級(jí)加稅”的承諾時(shí)，周五又出現(xiàn)了戲劇性反轉(zhuǎn)。
據(jù)知情官員透露，因擔(dān)憂(yōu)激怒選民并進(jìn)一步激化工黨內(nèi)部的反對(duì)意見(jiàn)，斯塔默和里夫斯已經(jīng)“撕毀”了提高所得稅率的提案。也有消息稱(chēng)，此舉背后的動(dòng)機(jī)還包括預(yù)算責(zé)任辦公室修改了預(yù)測(cè)，將原本預(yù)估的300億英鎊財(cái)政缺口，調(diào)整至近200億英鎊。
據(jù)悉，原來(lái)的稅改方案可以總結(jié)為“兩上兩下”，即所得稅稅率上漲2%，同時(shí)國(guó)民保險(xiǎn)稅率抵消性地下調(diào)2%。根據(jù)測(cè)算，這項(xiàng)提案即便不會(huì)影響“勞動(dòng)人民”的稅單，也會(huì)對(duì)非工薪群體（例如房東或領(lǐng)取養(yǎng)老金人群）造成沖擊，因?yàn)檫@些人繳納所得稅但不交國(guó)民保險(xiǎn)。
隨著該方案被推翻，英國(guó)財(cái)政部現(xiàn)在準(zhǔn)備從其他地方尋找填補(bǔ) “財(cái)政窟窿”的方法。
據(jù)悉，一項(xiàng)替代方案是降低不同個(gè)人所得稅率的門(mén)檻，這樣能保持名義上的稅率不變。聽(tīng)過(guò)簡(jiǎn)報(bào)的人士表示，里夫斯還將大量依賴(lài)所謂的“自助餐”式做法，即提高部分針對(duì)性較強(qiáng)稅種的稅率，例如新的博彩稅和對(duì)高價(jià)房產(chǎn)征收更高稅率。
分析師批評(píng)稱(chēng)，這種做法對(duì)英國(guó)政府的財(cái)政公信力并沒(méi)有好處。
三菱日聯(lián)銀行高級(jí)貨幣策略師Lee Hardman表示：“如果不提高所得稅，這套旨在矯正財(cái)政狀況的政策組合在投資者眼中可能會(huì)被視為可信度不足。”
Hardman補(bǔ)充稱(chēng)，此舉還會(huì)給外界一種印象——斯塔默政府把自身的民意支持度置于財(cái)政穩(wěn)健之上。
不過(guò)也有唐寧街官員堅(jiān)稱(chēng)，秋季預(yù)算并非因?yàn)榻鼛滋煜碛?guó)政壇的政治風(fēng)波而改寫(xiě)。
此前有“匿名英國(guó)大臣”向媒體透露，過(guò)去幾天里唐寧街提出了“挑戰(zhàn)工黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的可能性”。
另一位大臣則表示，斯塔默的位置至少在明年5月英國(guó)地方選舉前不會(huì)受到挑戰(zhàn)，因?yàn)楣h預(yù)期將會(huì)在這些選舉中大敗。在那之后，可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部的挑戰(zhàn)。多數(shù)工黨議員也同意，斯塔默還有6個(gè)月的時(shí)間來(lái)嘗試扭轉(zhuǎn)局面。
